國軍動員軍事戰略施政計畫制度中有一完整系統，動員施政計畫制度則為此系統重要的一環，軍事戰略計畫系統，為保證達成建軍和用兵兩大任務，對策訂計畫和執行，有其發展的程序。本內容說明國軍動員的發展現況，系以全面動員為構想基礎，並提供現階段國軍動員施政計畫有其參考。軍事動員的基本要求和必要條件包含，現代戰爭與現代化軍隊的特性和動員制度之關係，為適應國家戰略的要求，必需強化軍動員和總動員基礎，國力增長與國家戰略要求相結合，動員基礎始能擴大與堅實，動員成功與戰爭勝利乃有保證。