本篇描述民主憲政的型態可分為(一)民意政治，(二)法治政治，(三)責任政治，民主政治是以民意為依歸，以法律為準繩，簡單來說就是「民有，民治，民享，謂之民主政治」，國父(孫中山先生)推廣其義，認為一個國家能實現民族，民權，民生主義，才能謂之真正的民主政治，其以民族解釋民有，以民權解釋民治，以民生解釋民享。在平時民主憲政是依照憲政原則，有所謂的分權制衡之說，而在戰時，體制的目的轉為爭取戰爭之勝利，因此在戰爭(國家處於危難緊急之時)總統為執行其任務，在軍事上可採取必要且有效的措施，例如緊急命令、戒嚴(為維護國家安全，社會秩序，在全國或特定地區，施以兵力戒備，這是非常時期的緊急處置，最重要的原則，就是集中權力，挽救國家的危難)。