國父的兵工建設思想，國家在平時狀態，一般以民生建設為第一，所以　國父曾說：建設之首要在民生，政府當與人民協力，共謀農業之發展，以足民食，共謀製造業之發展，以裕民衣，建築大計劃各式屋舍，以利民居，修治道路運河，以利民行。我國的兵工建設於1921(民國10)年訂定發展實業建設計劃，1922(民國11)年發表兵工計劃宣言，以應裁之兵悉次改為工兵。主要推行則是根據1935(民國24)年　蔣中正總統發起國民經濟建設運動，提倡徵工，並以軍隊補征工之不足，而後在政府播遷來臺後，　總統復先後指示實行兵工建設，並以軍隊協力救災。