本篇旨在根據國家利益及目標，探討光復大陸5年內，國防軍事政策應有的目標。本文透過對於光復大陸5年內，世界局勢的推斷及中國大陸的地略分析，進而提出國家戰略與國防政策的概念，並發展出建設三軍與國防的方針。戰後5年內，所制定的國防軍事政策，須考量到維護領土主權的完整及實現三民主義謀取東亞及世界和平的國家利益，一方面須復員及輔導就業，另一方面則須招撫流亡、綏靖地方，以重建國家。軍事佈防上以內地為核心，於邊疆及近海地區則屯兵要地實行機動作戰，且須儲備預備兵力，並依據戰略使三軍須各司其職，國防指揮機構須求統一、簡單，須培養民間後勤力量，以儲備經濟實力，而國防工業也應與工業界、科學界相結合，以期相關技術日新又新。總結，以戰略指導軍事政策，方可適切準備以達「先勝」之機。