介紹戰地政務的實施情形，主要透過訓練幹部，培養幹部應變能力與對中共的鬥爭技術，使幹部能了解戰地狀況，推估未來情形，做出不同的應對策略。主要實施於金門、馬祖，以利於反攻大陸的政務推行，且能加強該地的戰地建設。書中提到戰地政務在金門、馬祖實驗了十餘年之後，在政治、經濟、文化、社會的建設均有大幅進展，但最重要的是一套完整的辦法與一批健全的幹部，若要使其持續運作，並非依賴少數人或少數單位所能為之，需各方面通力合作，上下齊心，才能有所成就。