本篇說明中南半島為一政治敏感地區，該地民族複雜，河川縱橫。中共與緬甸在1960(民國49)年簽訂「友好互不侵犯條約」及「邊界問題協定」；而中共不惜簽訂喪權劃地的協定，主要在取得一項政治上的收獲，即企圖以此離間緬甸與印度，並使緬甸作為與印尼政府取得聯絡的橋樑；另有一項陰謀，中共希望與所有交界的國家，始終保有民族的糾葛，以便運用少數民族的政策，退可以守，進可以攻。滇緬邊界重劃後，中共通過雲南境內的少數民族自治區、自治州、自治縣等，進行勾結中南半島上國境內之少數民族，實行軍事及政治的雙重滲透。