我國數千年來，以農立國，工商企業發展較遲。民國肇造，風氣漸開，在國父孫中山先生的實業計劃中，規劃了興辦糧食、衣服、居室、行動及印刷等五大類工業，為建設我國民營企業最早之藍圖。惜當時國家面臨外強侵略、內亂頻傳的困境，民營企業始未能作有規模的擴展。政府遷台後，由於政策領導正確、經濟情況安定及四期經濟建設計劃實施成功，使民營企業在良好之投資環境中欣欣向榮，不僅各種產品已能自給自足，且有大量外銷，造成我國有史以來工業產品外銷量值超過農產品之新紀錄。而縱觀我國民營企業，經營主體不脫個人或家族之範圍，資金缺乏、組織散漫、管理方法陳舊、技術知識落後，若不能面對時代挑戰，努力求進步，則將面臨生存危機。在此政府必須積極有所作為，一面改善經營環境，在教育、金融、稅制各方面予以配合，以增強加民營企業之對外競爭能力；一面改變企業家之經營觀念，實施現代化之管理制度，善於利用大眾資本，擴大企業經營規模，深信將為民營企業帶來光明前途。