本書介紹中共在第九次全國代表大會前後，1970(民國59)年以前的中共對外關係。因為文革的緣故，中共的大使均召回，在九大後，派遣新的大使，執行新的外交路線。中共的外交，對不同區域有不同的方針，在東南亞爭取若干國家的支持，希望討好美國，並持續對蘇俄進行勢力爭奪；對非洲採經濟援助、政治攏絡的方式，拉攏非洲多個國家與中共建立邦交。在對外經濟活動方面，主要目的有二：軍事備戰、輸出「人民戰爭」，以貿易、經濟援助，增加某些國家對中共的依存，獲得某些國家與中共建交，展開進一步的談判或經濟合作。