本篇主要介紹戰爭準備的重要性及其實施與作戰的方式。戰爭是一種最不徇私最無偏袒的嚴正考驗，它考驗一個或一群國家的國家目標是否正當，團結精神是否鞏固，道德文化是否高尚，政治制度是否健全，經濟生活是否公平，科學技術是否進步，組織掌握是否有效，工業生產是否充足，社會風氣是否優良，以及教育訓練是否精確。其作戰性質的範圍並不限於武力戰，而是在某範圍之內的總體戰。不同軍種或兵種在性能上各有所長，聯合作戰最基本的要求就是要各盡所能，長短相輔，在統一指揮之下發揮統合戰力已達成共同使命，戰爭準備與戰區作戰之間的關係是很重要的。