本篇描述人事行政為行政中最重要部門之一，依據現代國家行政業務，舉凡機關之組織，職位的分類，人事機構之管理，公務人員的考選等等均屬於人事行政之功用與目的，其在我國，則遠自唐虞時代，用人取士之法，歷夏商周三代，而制度趨於完備，周禮制定設官分職，已一一明定，惟是古今用人行政之道，均有因革損益，其間利弊得失，須加明瞭，庶通古今之變，至時勢之宜。人事行政或人事管理，為現代常用之名詞，字源來自歐美，在基本觀念上與我國歷代之官制，初無不同，在發展過程與應用技術，則我國大異其趣。我國現行人事行政，隨政治之演進，日臻精備，顧其實施成果，由於時勢扞格，並未盡如理想。其中各種問題，有涉及制度方面和教育制度。在非常時期，常規或窒礙難行，則當以政策為之補救，治世之大本，亦非僅限於人事行政一端。