本書為國防研究院第一期研究員集體作業，主要內容在於探討及評估反攻復國的方案，並就當時的國際情勢、中國共產黨統治大陸情況及國民政府統治臺灣情況做分析(本書中另有附件詳細說明分析的情況)，進而提出五項反攻的方案並評估其可行性及會遇到的困難與優點，這五項方案分別為：一、完成大陸群眾革命部署，造成大陸反共革命高潮。二、配合自發性大陸抗暴行動，實行反攻。三、乘中共侵犯台澎金馬遭受挫敗時，實行敵後特種作戰，配合正面攻擊，適時反攻。四、趁中共與其他國家發生局部戰爭，在有利情勢下實施反攻。五、配合世界大戰，與盟軍聯合反攻，經評估後其認為第一案為最適切的方案，須在三年內完成部署，而為適應瞬息萬變的情勢也需把握時間準備第三案。