本篇重點描述臺灣民防與民防建設。民防設置重點於五大都市，而以臺北、基隆、高雄三市及兩港為優先，民防工作，固然無法遏阻敵人，但多一分準備，便可少一分損害，加強臺灣民防工作，實為當前的急務，我們必需有充分的準備與堅定的決心，才能應付一切可能發生的狀況。臺灣民防始於1946(民國35)年3月成立上防空指揮部，民防之主要目的，在求減輕戰時損害，維護人民生命財產安全，舉世各國均極重視，此工作具有軍事、行政、社會等多種特質，其業務範圍廣泛，限制因素較多，故工作推行，甚難理想，國際局勢動盪不安，反裂復國機運日益，臺灣民防，益形重要。