總動員之涵義，為「發展與維持國家潛力至最高度，以支持國家實行總體性戰爭之一切行動」之總稱，已為大家所熟知之事。我反攻復國之戰爭，為以武力戰為中心之政治思想戰爭與革命戰爭。因此種戰爭須先以革命武力及擊破敵之武力，所以我總動員之主旨，首要在支持我反攻復國之武力戰，為實施武力戰，軍事機構訂有完整之軍事動員各項計劃。總動員，一面須全力支持軍事動員計劃，一方面須兼籌政治、經濟、思想文化各項戰鬥。故國家總動員亦可分為精神動員與物質方面人力、物力、財力之動員，精神動員係提高國民之精神趨向，堅定其意志與信心，增強其忍耐力及犧牲精神等；物質方面人力、物力、財力之動員，自以達到戰爭需求之定量並予以持續之維持。