我國憲政運動始於清代的戊戌政變，1908年(清光緒34年)有憲法大綱，1911年(清宣統3年)有「十九信條」，為清代所公布唯一憲法，係採君主立憲，不適合革命思潮。1912(民國1)年採行美制，設有臨時政府組織大綱與臨時約法，保障人民權利。隨後並陸續進行制憲，包含有天壇憲草、袁世凱新約法、馮國璋憲草、曹錕憲法、段祺瑞憲法草等；1928(民國17)年北伐成功後，公布「國民政府組織法」，1931(民國20)年制定「中華民國訓政時期約法」，1936(民國25)年5月5日公布「中華民國憲法草案」，即世稱「五五憲草」。
抗戰勝利後，1946(民國35)年11月15日於南京召開國民大會，會中國民政府主席　蔣中正先生致詞，說明國民政府制定憲草之經過，切盼國民大會制定切實可行之憲法，使國家長治久安；同年12月25日，由國民大會制憲會議三讀會，逐條朗誦，順利通過，大會主席于右任先生將修正通過之全部憲法草案提付表決，獲全體代表一致通過，完成了中華民國憲法。瞻望行憲，憲政之難，不在制憲，而在行憲，今後行憲，應有容忍精神、法治精神與政治道德，並應注意地方自治與剋制權慾，以期早日完成戡亂復國的任務。