本篇主要在講述海軍戰略的發展因素，並簡介各種海軍戰略思想與中共海軍的特點。海軍戰略是鞏固海權的基礎，有穩固的海權，方能使國家平穩發展，若一個島國不重視海權的控制，則容易遭遇到海洋封鎖的情況，待所有儲存物資用盡時，將無法避免全面崩盤的情況。而政治、武裝、經濟、地理、心理等因素，將是影響海軍戰略的關鍵，海軍基地的位置選擇將是最為重要的，因為海防的強度及資源條件都可以人力來彌補，但位置條件的優劣卻無法輕易改變。而當時國民政府的海軍戰略運用概念，主要是以牽制敵人的行軍路線，使其與美國海軍遭遇，並協同國民政府及美國的空軍進行作戰。