國家設計其國防，大多都偏重在軍事方面，目的在本國的領土主權得保持完整，不受到敵人的大舉入侵。一日遭遇到侵略，則起而作武裝的抵抗。但從共產黨發明了長期鬥爭觀念以後，有許多國家的國防觀念，仍停滯在原來的觀點上，於是遭遇到共產黨的侵略，就有手足無措之感。現今處在擾亂多變的世界中，一切有關國防、戰爭和和平的傳統思想路線，都受到了空前的挑戰。軍事技術的瞬息萬變，人口爆炸，舊帝國的瓦解，新國家的興起，共產主義的流行，凡此種種都足以迫使每一個國家，必須朝新的方向去尋求國家安全。世界突然縮小且變得危機四伏，所以國家安全和國際安全，不再那麼容易分開。在這種局勢下，每個國家的計畫作為，除短程之外，必須有中、長程的作為，或綜合的藍圖，足以在政治軍事領域中，成為一種對未來的情勢的指導，也就是說要產生一種國家戰略和軍事計畫，用來適應長期的鬥爭。